这两项贴息政策 关系你我消费开支

日前，财政部等部门发布了《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》和《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》，通过财政和金融的联动，支持促消费、扩内需。这两项贴息政策惠及哪些人群？将发挥何种效用？在8月13日国新办举行的新闻发布会上，相关部门负责人进行了介绍。

消费贷款领域“国补”惠及广大群众

财政部副部长廖岷表示，这两项贴息政策，有人称之为消费贷款领域的又一次“国补”，是非常形象的。两项贴息政策在支持领域上充分考虑广大人民群众的日常需要，工作流程力求简洁高效，以突出人民性和普惠性。

“个人消费贷款贴息政策直接惠及广大人民群众，是中央财政首次对个人消费贷款进行贴息。”廖岷介绍，这项政策的贴息对象为，居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分，包括单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品和健康医疗等重点领域消费。贴息比例为1个百分点，大体为当前商业银行个人消费贷款利率水平的1/3，政策实施期为1年。

关于服务业经营主体贷款的贴息政策，廖岷称，政策聚焦餐饮、住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类主要消费服务领域，贴息比例为1个百分点，可以贴息1年，上述领域的服务业经营主体单户享受贴息的贷款规模最高是100万元，单户享受贴息最高1万元。

商务部服务贸易和商贸服务业司负责人王波指出，支持发展服务消费有利于扩内需、惠民生、促就业。本次发布的两项贴息政策，将支持和引导相关服务业领域经营主体创新服务消费业态、模式和场景，以更优质、多元的供给满足广大人民群众个性化、多样化的服务消费需求。同时，政策支持的行业都是就业带动作用强的服务业领域，政策实施将降低经营主体融资成本，更好发挥就业的带动作用。

“两项贴息政策分别从消费的需求端和供给端发力，将财政金融政策的着力点更多转向惠民生、促消费。”廖岷说，这两项政策到期后，还会开展效果评估，研究视情延长政策的期限，或扩大支持范围，调整贷款经办机构的范围。

“精准”补贴进一步激发消费潜力

财政部金融司司长于红介绍，居民从今年9月开始的一年时间，只要是在相关机构获得了消费贷款，实实在在用于消费的部分，都可以享受贴息，每人单笔消费最高享受的贷款贴息是500元，多笔消费可以叠加享受。

对于8类消费领域服务业经营主体而言，从今年3月16日到年底的时间里，只要与银行签订了贷款合同、收到了贷款资金，都可以享受最长1年的贴息，贷款期限不足1年的，按照实际期限进行贴息。

廖岷表示，此次补贴方式更精准，支持消费的力度更大。个人消费贷款贴息政策打破了以往对整笔贷款贴息的惯例，精准地支持其中用于消费的部分，真正惠及有消费意愿的借款人；经营主体贷款贴息则精准用于改善相关主体经营状况，在操作上，贷款经办机构按期收取贷款利息时，直接扣减应该由财政承担的贴息资金，不增加任何额外的操作环节。

“与以往直接财政补贴相比，两项贴息政策的特点是和金融政策协同发力，来发挥公共资金的引导作用，撬动更多金融活水流向消费领域，以激发消费潜力，提升市场活力。”廖岷说，“做个简单的测算，如果按照1%的贴息比例，意味着1块钱的贴息资金，有可能带动100块钱的贷款资金用于居民消费或消费领域服务业的供给。”